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建设性潜力的转移及其抑制因素

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發表於 2024-1-10 13:13:55 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
行政的环境的法律 最近批准的第 16,042/2016 号市政法改变了土地使用和占用的规则,对圣保罗市总体规划中预见的建设潜力的转让施加了限制和抑制,引发了许多疑虑和疑问。 对于位于特别文化保护区(Zepec)的房产,可以确定肯定会影响研究所的三点:激励因素的应用、转让价值与繁重补助金价值的联系以及翻修的障碍面积增加。 简单来说,建设潜力转让是指允许业主在自己或第三方的不同财产上使用其建设潜力,超出其基本利用系数所授权的范围。它在《建设潜力声明》中具体化,该声明证明了需要转让的平方米数量,具体取决于后续《建设潜力证书》上转让的完成情况。 2002 年起的旧 PDE 确定潜力是已使用潜力与最大建设潜力之间的差值。同样,之前的分区法,在规定建筑面积折扣时。 在确定潜力时,当前的偏微分方程没。

有提供建筑面积的折扣。换句话说,考虑到没有捐赠的情况,除了不缩小面积的可能性之外,Zepec房产的所有者将来还可以进行面积增加的翻修,即使其建设潜力已经转移(鼓励的)。 一个直接的反映是,在 PDE/14 之后,市政府提出的声明请求以及个人之间出售的尝试显着增加,这可能会损害繁重的补助金,但这是健康的反竞争行为,有利于签订合同的自由,并支持更可行的价格。 对于位于 Zepec 的房产,如果采用激励因素,转让房产的面积越大,确定的潜力就越低。让较小房产业主受益的意图是显而易见的,而较大房产业主则明显处于不利地位,他们的可转让建设潜力将大大减少。立法者忘记了,所列财产越大,维 德国电话号码表 护和保护的成本就越高。 通过确定,在没有捐赠的情况下,在 12 个月内转让的全部建设潜力的金钱价值不能大于在同一时期内通过巨额赠款收集的总价值,立法者旨在防止潜力的转让可能会增长太多,从而损害繁重的补助金。 并且,规定,在 Zepec-BIR 财产中,(i) 翻修和扩建的面积将从待转让的建筑潜力中扣除,并且 (ii) 如果全部潜力的转让已经进行,随后转让财产面积的增加,给研究所。



带来了另一个限制。 鉴于这些变化,对于已经启动的行政程序,新法的适用性仍有待分析,因为它不能追溯影响已经启动程序的建设潜力的转让。PDE/14 本身确定了作为声明请求协议的过程的参考日期。新法律在处理激励因素时,预测这些因素将用于发布新的声明,并一般规定,截至其发布之日提交的流程和项目,如果没有做出决定,将受到评估根据议定书签署时有效的立法。这一预测强化了城市立法赋予“礼节权”的特权。 显然,适用于这些程序的立法必须是在协议签订时生效的立法,包括保证对既得权利的宪法保护和完善的法律行为。鉴于 PDE/14 关于建设潜力转让的减损和修改,也可能会引发关于新法律是否非法或违宪的讨论。PDE/14 为城市政策制定了具体的指导方针和命令,其他市政法律负责补充或规范它,而不修改或减损其指导方针,严格来说,PDE/14 设想的推断事项会受到惩罚。它.治疗. 除了有关圣保罗市分区的其他变化以及对其公民和公司的影响外,新法律还将在该机构的实际巩固中发挥决定性作用,这与它带来的方式有关。


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