新森林法规则使协议更加灵活
行政的环境的政策 新《森林法》(第 12,651/2012 号法律)发布近两年后,2014 年 5 月 5 日发布的第 8,235 号法令制定了对未达到植被覆盖百分比要求或仍不满足植被覆盖率的农村财产进行规范化的规则。其法定保护区未登记,或永久保护区未划定。 该法令为通过恢复、重组、再生或补偿来规范永久保护区(APP)、法定保护区(RL)和限制使用(UR)制定了补充性一般规则。农村财产的所有者或拥有者必须在完成农村环境登记 (CAR) 后执行 PRA。 值得一提的是,永久保护区(APP)是指被原生植被覆盖或未被原生植被覆盖的保护区,具有保护水资源、景观、地质稳定性、生物多样性、促进动植物基因流动等环境功能,保护土壤并确保人类的福祉。法定保护区 (RL),位于农村财产内的区域,除 APP 外,对于自然资源的可持续利用、生态过程的保护和恢复、生物多样性的保护以及动物和本土动物的庇护和保护是必要的植物区系。最后,限制使用区域 (UR) 是指坡度在 25° 到 45° 之间的区域。 中非共和国的登记将通过。农村环境登记系统(Sicar)进行,该系统将开具收据——与所得税申报表相同。第 8,235 号法令规定,登记后,具有 APP、RL 和 UR 相关环境责任的农村财产的所有者或拥有者将能够通过遵守各州和联邦区的环境规范化计划来进行环境规范化。 一旦在中非共和国注册,具有与永久保护、法定保护区和限制使用区域相关的环境责任的农村财产的所有者或拥有者将能够通过遵守各州和联邦区的环境规范化计划(PRA)来进行环境规范化),根据本法 华侨资料令第二章和 2012 年第 7,830 号法令第三章制定的标准。 农村财产所有人或占有人履行承诺期限期间,暂停实施与签署承诺期限事实相关的行政处罚。反过来,根据先前立法签署的关于永久保护区域、法定保护区和限制使用区域的农村财产环境规范化的承诺条款或类似文书,可以进行修订,以适应第 12,651 号法律的规定,应业主要求,2012年。 当然,这种做法会引起司法界的很多讨论,因为它无视完美的法。
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律行为,给先前签署的协议带来巨大的不安全感,损害民主法治,违背不倒退原则。 此外,该法令还制定了各州环境规范化计划,并制定了“Mais Ambiente Brasil 计划”,旨在支持、阐明和整合上述环境规范化计划。 该计划将包括支持农村财产环境规范化的行动,特别是: (i) 环境教育;(二) 技术援助和农村推广;(iii) 种子和苗木的生产和销售;(IV) 对参与各州和联邦区农村财产环境规范化进程的公共管理人员进行培训。 值得一提的是,环境部还于 2014 年 5 月 5 日发布了《规范指令 MMA 2》,详细介绍了农村环境登记系统 (Sicar) 的整合、执行和兼容性程序,定义农村环境登记处 - CAR 的程序。 这样,该国现有约 560 万处农村房产的业主和所有者将有一年的时间在中非共和国登记其房产,这将整合有关其土地状况的信息(用于种植的面积、存在多少法定储备、APP、砍伐了多少森林等)。如果出现与 APP、法律储备和限制使用有关的任何违规行为,所有。
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